La C40: ¿Qué decía la última constitución democrática de Cuba?
La Constitución de 1940 fue la última constitución democrática de Cuba
Por: Contexto Cubano (Mayo 23, 2023)
El 1 de julio se cumplirán ochenta y tres años de la promulgación de la constitución cubana de 1940, la última constitución cubana surgida de un proceso constituyente genuinamente democrático, redactada por convencionales elegidos en comicios plurales y libres. Su período de plena vigencia, extendido hasta el golpe de Batista de 1952, fue el último período de democracia representativa en Cuba.
Todavía hoy, a más de setenta años del quiebre democrático, hay movimientos muy activos en redes sociales que exigen la restauración de dicha constitución (llamada «C40»), con algunos postulándola como una eventual salida o base para la democratización de Cuba a la eventual caída del régimen totalitario que la gobierna.
Contexto Cubano es un espacio democrático que defiende la pluralidad y busca combatir la desinformación y ayudar a conocer diferentes actores de la sociedad cubana. No apoyamos ni recibimos apoyo de ningún movimiento en particular, pero siguiendo nuestro compromiso con el debate plural de propuestas e ideas, pudimos acceder a una entrevista con Gabriel Morales, integrante del movimiento C40, que nos dio algunas ideas sobre qué es la C40 y por qué el movimiento que integra reclama su restitución.
CC: ¿Qué es la C40? ¿Cuándo y cómo se redactó?
GM: La Constitución cubana de 1940 fue promulgada y aprobada el 1 de julio de 1940 en Guáimaro, Camagüey y puesta en vigor el 10 de octubre del mismo año. Rigió por doce años consecutivos hasta que fue suspendida el 10 de marzo de 1952 por un golpe militar. Sus perpetradores designaron al expresidente y coronel del ejercito Fulgencio Batista y Zaldívar como presidente de Cuba.
A pesar de que, en 1954, Batista había promulgado un decreto que declaraba que la Constitución de 1940 iba a ser restituida, en la practica ocurrió todo lo contrario, en el propio informe ¨El imperio de la ley en Cuba¨, escrito por una comisión de juristas en 1962, pone en duda la restitución de la constitución por Batista en 1954.
En 1957, el Movimiento 26 de julio del cual formaba parte Fidel Castro firmó el «manifiesto de la Sierra Maestra». en donde se prometía la restitución de la Constitución de 1940 y total lealtad ante ella, además de un período de transición de no mas de dieciocho meses hasta que un nuevo presidente sea electo. Sin embargo, esta promesa nunca fue cumplida y en su lugar, Fidel Castro ya con el poder en la mano, violando la constitución todavía vigente de jure y usurpando la soberanía popular, impone una ley fundamental el 7 de febrero de 1959, la cual sufrió muchas modificaciones y por la cual se regiría Cuba desde ese año hasta 1976 cuando ya consolidada la dictadura esta aprueba la constitución socialista de 1976.
La Constitución de 1940 al no haber sido nunca derogada por el debido proceso sigue siendo la constitución legítima, legal y vigente de jure, a pesar de que en la práctica la constitución vigente de facto sea la del 2019. Sin embargo, tanto esta como la de 1976 son ilegales por el motivo anteriormente enunciado.
La Constitución de 1940 tiene sus orígenes a partir de la revolución del 4 de septiembre de 1933, la cual pone fin al gobierno provisional de Carlos Manuel de Céspedes y Quesada (hijo del Padre de la Patria) el cual había sido designado por el militar Alberto Herrera Franca con el embajador norteamericano en la Habana Sumner Welles fungiendo como mediador, luego de la huida del dictador Machado en agosto de 1933.
La década de los 30s en cuba se caracterizó por una gran inestabilidad política, cambios repentinos de gobierno y numerosas reformas sociales. La constitución de 1901, suspendida desde 1929, se restituye en 1936 al mismo tiempo que se elige un presidente democráticamente y se renueva el Senado y la Cámara.
En ese mismo año, el Congreso reunido apelando al articulo 115 de la constitución de 1901 aprueba la convocatoria para una Convención Constituyente y así realizarle una reforma total a la constitución de 1901. En 1939 se celebran las elecciones de delegados para la convención constituyente y el 10 de febrero de 1940 inicia la convención constituyente.
El carácter democrático de la Convención Constituyente de 1940 se caracterizó por la amplia participación de partidos y tendencias políticas. En total participaron nueve partidos políticos. Entre las tendencias políticas en la constituyente hubo liberales, conservadores, centristas, nacionalistas y socialdemócratas. Los debates fueron transmitidos por radio y altavoces en la vía publica, además de la cobertura dada por la plural prensa. El 1 de julio de 1940 queda aprobada la Constitución de 1940 y esta es puesta en vigor el 10 de octubre del mismo año.
CC: ¿Cuáles fueron los principales derechos que garantizaba la C40?
GM: La Constitución de 1940 garantizaba numerosos derechos, tales como la igualdad ante la ley (art. 20), el asilo a los perseguidos políticos (art. 31), libertad de expresión (art. 33), libertad de culto (art. 35), libertad de asociación y manifestación (art. 37), resistencia en caso de violación de derechos constitucionales (art. 40), derecho a la educación (art. 48), propiedad privada (art. 87), propiedad intelectual (art. 92), sufragio universal (art. 97), entre otros…
La Constitución de 1940 también recoge en sus artículos algunas disposiciones como la abolición de la pena de muerte para civiles (art. 25), la autonomía municipal (art. 212), la protección de la maternidad (arts. 43 y 68), la jornada laboral de ocho horas (art. 66) y disponía un solo mandato presidencial de cuatro años (art. 140).
Yo describo a la Constitución de 1940 como «demo-liberal», republicana y la «cubanía hecha ley» ya que pone los intereses del cubano como máxima prioridad sin excluir a los extranjeros. Además de que se parece a las constituciones occidentales del mundo moderno como la de España de 1978, la costarricense de 1949 y la italiana de 1947.
CC: Algunos detractores dicen que era una “constitución socialista”, ¿por qué?
GM: Algunas personas afirman que la Constitución de 1940 es comunista o socialista pero ninguno ha sido capaz de demostrarlo mas allá de algunos datos bastante fuera de contexto.
Por ejemplo, hay quienes para afirmar tal cosa se basan en la participación de partidos de izquierda en la constituyente del 40, es verdad que participo la izquierda en la constituyente e incluso un partido socialdemócrata y uno marxista, pero no fue una fuerza abrumadora, ni tampoco tuvieron esa influencia amplificada por algunos.
Para que se hagan una idea, en la constituyente participaron un total de nueve partidos, de esos nueve partidos solo dos se podrían considerar de izquierda (el Partido Auténtico y la Unión Revolucionaria Comunista). El resto de partidos eran de derecha, centroderecha o centro y por lógica, si no tienes mayoría en política no influyes mucho. También cabe recalcar de que la Unión Revolucionaria Comunista que fue el único partido marxista en la constituyente solo tuvo 6 delegados y 2 de ellos abandonaron en medio del proceso constituyente.
Otros usan el contenido de la propia constitución para tildarla de comunista, basándose en ciertos artículos. Sin embargo, se olvidan de que esos mismos artículos se encuentran en la legislación de países libres y exitosos y muchos de ellos gozan de esos derechos. Al parecer no quieren que los cubanos podamos algún día gozar de los mismos derechos que ellos gozan. ¿Si la Constitución de 1940 hubiese sido socialista, por qué Fidel Castro no gobernó con ella hasta 1976? ¿Si hubiese sido socialista por qué Cuba pudo alcanzar un superávit constante durante el gobierno de Prío (1948-1952)? ¿Por qué crecía la economía en lugar de decrecer como la de Venezuela actualmente? Son preguntas que creo que ninguna de esas personas se atrevería a responder.
CC: Hablemos del Movimiento C40 en la actualidad. ¿Tiene el Movimiento C40 la voluntad de cooperar con otros movimientos opositores al régimen cubano?
GM: El movimiento C40 esta dispuesto a colaborar en algunas iniciativas de los grupos disidentes cubanos, siempre y cuando estas no vayan contra nuestros principios, los cuales no son negociables, y siempre y cuando no estén en contradicción con nuestra causa.
De hecho, ya hemos colaborado en varias iniciativas, la mas notable fue el Foro Democracia y Derechos Humanos para Cuba, el cual fue organizado por el grupo radicado en Italia «Las Guerreras» y que tuvo lugar el 26 de enero del 2023 en Roma, Italia. En ese foro participaron en representación del Movimiento C40 los constitucionalistas Gustavo Vigoa y Ariadna Santos, que le explicaron por primera vez en la historia con lujo de detalles el problema constitucional cubano a senadores italianos y otras personalidades políticas de dicho país.
CC: ¿Apoyaría o aceptaría el movimiento C40 la eventual redacción de otra constitución democrática?
GM: Como he dicho anteriormente, la Constitución de 1940 es una reforma total de la de 1901 jurídicamente hablando, aunque políticamente sea considerada como una nueva constitución. En ningún artículo de la Constitución de 1940 se menciona la opción de hacer una nueva constitución. Lo que sí recoge es en los artículos 285 y 286 las opciones de una «reforma parcial», que consiste en modificar ciertos puntos de la constitución, y la «reforma total», que fue lo que se le hizo a la constitución de 1901 en 1940 y que consiste en modificar la totalidad de la constitución.
Aunque políticamente esto venga a ser básicamente hacer una nueva constitución, técnicamente sería una reforma total. Solamente si la «nueva constitución» se hace respetando lo citado en los artículos 285 y 286 de la Constitución de 1940, una vez esta esté restituida, las personas que defendemos la C40 si aceptaríamos tal proceso.
Gabriel Morales tiene 21 años, nació en Cuba y vive en Canadá. Es estudiante de lenguas y comunicaciones y aboga activamente por la restitución de la Constitución de 1940.
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Fuente:
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Contexto Cubano, espacio de debate independiente, fundado y sostenido por estudiantes cubanos dentro de Cuba, entrevista a Gabriel Morales (@c40_gabriel), miembro del #MovimientoC40. https://t.co/LTMUDoXQWO
— Eduardo Garaicoa (@EduardoGaraicoa) May 28, 2023
Que planteo yo?: que la c40 (constitucion de 1940) es la constitucion legitima de cuba porque nunca fue legalmente derogada , es la.constitucion vigente de iure pero no de facto
— Gabriel C40🇨🇺📜 (@c40_gabriel) October 22, 2021
Ariadna
Gracias Gabriel y gracias Contexto Cubano por la oportunidad