Mientras el secretario de Estado Henry Kissinger mantenía conversaciones secretas con Cuba, la CIA produjo una evaluación integral de la posición de Fidel Castro sobre la mejora de las relaciones. Su análisis de inteligencia indica que Castro está interesado en mejores relaciones, pero «no tiene prisa» por perseguirlas y «no aceptará ninguna pérdida de prestigio» en las conversaciones con Estados Unidos. Según la CIA, Castro espera que Estados Unidos tome la iniciativa en mejores relaciones.
El Memorando puede descargarse (PDF) siguiendo el siguiente enlace: