Análisis de Convergencia Estratégica:
La EstrategiaC40 en el marco de la Estrategia de Seguridad Nacional de EE.UU.
1.- Introducción: Un Análisis Comparativo de Doctrinas Estratégicas
El presente análisis evalúa la convergencia estratégica entre la (Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos) de 2025 y la Estrategia C40, articulada por el MovimientoC40. Aunque ambos documentos difieren drásticamente en escala y origen —uno representa la doctrina global de una superpotencia y el otro el plan de un movimiento enemigo del gobierno actual de Cuba, para una sola nación—, un examen profundo revela una alineación fundamental en sus principios y objetivos para el Hemisferio Occidental. La Estrategia C40 funciona, en la práctica, como una aplicación localizada de los principios rectores de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unido. La constitución de 1940 representa un instrumento soberano que materializa los objetivos clave de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos para la región, en particular el fortalecimiento de la soberanía nacional y la promoción de la estabilidad regional, ofreciendo un modelo de solución interna para Cuba y no intervencionista.
2.- Síntesis de Doctrinas Fundamentales
Es imperativo comprender el núcleo que guía cada documento. La aparente disparidad en el alcance de ambas estrategias oculta una base filosófica compartida que solo puede apreciarse al destilar sus misiones centrales. Esta sección establecerá un marco de referencia claro, resumiendo la doctrina de la Estrategia de Seguridad Nacional y la premisa fundamental de la Estrategia C40 para contextualizar sus puntos de convergencia.
2.1.- La Estrategia de Seguridad Nacional de EE. UU.: Soberanía, Realismo y «Paz a través de la Fuerza»
La Estrategia de Seguridad Nacional de 2025 se articula sobre los principios de «América Primero», reafirmando la primacía del Estado-nación como la unidad política fundamental. Su doctrina central se basa en la protección de los intereses nacionales básicos, guiada por una predisposición al no intervencionismo y un enfoque pragmático en las relaciones internacionales. Conceptos clave como el «Realismo Flexible» definen una política exterior que busca relaciones pacíficas sin imponer sistemas de gobierno a otras naciones. La estrategia aboga por la «Paz a través de la Fuerza», sosteniendo que la fortaleza económica y militar es el mejor disuasivo contra la agresión. Finalmente, se opone firmemente a las «incursiones de organizaciones transnacionales que socavan la soberanía», defendiendo el derecho de cada nación a determinar su propio destino sin interferencias externas.
2.2.- La Estrategia C40: La Restitución de la Soberanía Constitucional Cubana
La premisa fundamental de la Estrategia C40 es la restitución de la Constitución cubana de 1940, única constitución legítima y soberana del pueblo cubano. Su tesis postula que la usurpación de la soberanía popular fue un proceso de dos fases que constituye un «golpe de estado continuado»: primero, el golpe de estado de Fulgencio Batista en 1952, y segundo, el incumplimiento de la promesa explícita de Fidel Castro de restaurar dicha constitución en 1959. La estrategia no propone la creación de un nuevo sistema, sino la restauración del estado de derecho preexistente, presentándose como una «causa y argumento de lucha» cuyo objetivo final es devolver al pueblo cubano su propio pacto social soberano. Esta base doctrinal, centrada en la soberanía y la legitimidad constitucional, revela principios filosóficos convergentes que merecen un examen detallado.
3.- Convergencia de Principios Fundamentales
A pesar de sus contextos y escalas radicalmente diferentes, la Estrategia de Seguridad Nacional de EE. UU. y la Estrategia C40 comparten un sorprendente conjunto de principios rectores. Ambos documentos, cada uno a su manera, defienden una visión del mundo donde el Estado-nación soberano es la piedra angular del orden y la legitimidad. Esta sección analizará áreas clave de alineación filosófica: la defensa de la soberanía, el rechazo a la imposición ideológica externa y la oposición a sistemas políticos considerados ilegítimos.
3.1.- Pilar Común: La Primacía de la Soberanía del Estado-Nación
Ambas estrategias elevan el concepto de soberanía nacional a su principio más alto. La Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos lo articula a través de directrices como la «Primacy of Nations» y «Sovereignty and Respect», declarando que «es natural y justo que todas las naciones pongan sus intereses primero y guarden su soberanía». De manera paralela, la causa central de la Estrategia C40 es la restauración de la constitución soberana del pueblo cubano, definida explícitamente como «un contrato que crean los habitantes de ese pueblo». En ambas doctrinas, el Estado-nación soberano, definido por y para su propio pueblo, es la única unidad política fundamental y legítima.
3.2.- Realismo Político vs. Imposición Ideológica
La Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos establece un principio de «Realismo Flexible», que aboga por no «imponer en [otras naciones] un cambio democrático u otro cambio social que difiera ampliamente de sus tradiciones e historias». Este enfoque encuentra un eco directo en la metodología de la Estrategia C40. En lugar de proponer la importación de un modelo extranjero, la C40 promueve una solución intrínsecamente cubana y legalista: la restitución de su propia constitución histórica. Este enfoque endógeno, que busca restaurar un orden jurídico soberano, es plenamente compatible con la directriz de no intervención y el respeto por las soluciones nacionales que prescribe la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos.
3.3.- Oposición a Regímenes Ilegítimos y Desestabilizadores
La Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos se opone a las «prácticas económicas predatorias» y a las «potencias adversarias» que desestabilizan regiones. La Estrategia C40, por su parte, define al régimen castrista como una «usurpación de la soberanía popular» y un «golpe de estado». Desde la perspectiva de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, un régimen considerado ilegítimo por su propio pueblo encaja en la definición de actor desestabilizador. De forma crucial, la Estrategia C40 basa su legitimidad en el Artículo 40 de la propia Constitución de 1940, que declara: «Es legítima la resistencia adecuada para la protección de los derechos individuales garantizados anteriormente». Esto proporciona una base jurídica explícita, emanada del propio orden soberano de la nación, para oponerse al régimen, alineándose perfectamente con la preferencia de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos por soluciones que surgen de la legalidad interna de un país.
Esta alineación se profundiza al observar que ambas estrategias nacen de un diagnóstico similar: el fracaso de los paradigmas anteriores. La Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos critica vehementemente las fallidas estrategias post-Guerra Fría de «dominación global» e «imposición democrática», proponiendo en su lugar el «Realismo Flexible». Análogamente, la Estrategia C40 rechaza explícitamente tanto el fracaso de la «oposición armada» como la ineficacia de la «oposición pacífica» (denominada «oposición rosa»), proponiendo una tercera vía legalista y constitucional. Esta convergencia en el rechazo a los enfoques fallidos del pasado subraya una profunda alineación filosófica que se traduce en prioridades estratégicas concretas.
4.- Alineación de Prioridades Estratégicas para el Hemisferio Occidental
La convergencia de principios entre la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos y la Estrategia C40 no es un mero ejercicio teórico; se traduce directamente en una notable alineación de objetivos estratégicos en el Hemisferio Occidental. La Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos establece un conjunto claro de intereses para la región, desde la estabilidad hasta la prevención de incursiones de potencias hostiles. Esta sección demostrará cómo la implementación exitosa de la Estrategia C40, un movimiento de origen local, serviría como un instrumento eficaz para la consecución de dichos intereses prioritarios.
4.1.- La Estrategia C40 como Instrumento del «Corolario Trump» a la Doctrina Monroe
La Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos declara su intención de «hacer valer y hacer cumplir un ‘Corolario Trump’ a la Doctrina Monroe», buscando un hemisferio estable, seguro y libre de influencias adversas. La Estrategia C40, al buscar la restauración de una república constitucional en Cuba, se presenta como un vehículo ideal para alcanzar estos objetivos. La alineación se observa en varios puntos críticos:
- Estabilidad Regional: La Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos busca «gobiernos razonablemente estables y bien gobernados». El objetivo de la Estrategia C40 es sustituir lo que define como una dictadura por una república constitucional regida por el estado de derecho, cumpliendo directamente con este requisito de estabilidad y buena gobernanza.
- Control Migratorio: Una de las metas declaradas de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos es «prevenir y desalentar la migración masiva», afirmando que «la era de la migración masiva debe terminar». Una Cuba estable y en reconstrucción bajo la Constitución de 1940 reduciría drásticamente los flujos migratorios que la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos atribuye a la inestabilidad y la falta de oportunidades.
- Eliminación de Incursión Extranjera Hostil: La Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos busca un hemisferio «libre de incursiones extranjeras hostiles». La restitución de una república en Cuba, y salida de un cambio politico y social sin voluntad soberana (socialismo/comunismo) de un como propone la C40, eliminaría un régimen alineado con adversarios de EE. UU., erradicando una de las incursiones extranjeras hostiles más antiguas y significativas en la región.
4.2.- Restauración del Estado de Derecho como Fundamento para la Seguridad
La Estrategia C40 establece como fin último «restituir plenamente la C-40» y «desmantelar totalmente el sistema político castrista». Este objetivo se alinea con el interés más amplio de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos de fomentar la seguridad económica y la predictibilidad. Una Cuba regida por su constitución legítima, con un marco legal predecible y respeto por la propiedad, sería un socio comercial y político fiable. Esto contribuiría directamente a la seguridad de las «cadenas de suministro críticas» y al fortalecimiento del comercio regional, prioridades explícitamente mencionadas en la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos como fundamentales para la seguridad nacional de Estados Unidos. Por tanto, la Estrategia C40 no solo es compatible con los objetivos de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, sino que su éxito lograría de manera orgánica varios de los fines estratégicos más importantes de EE.UU. para el hemisferio.
5.- Análisis Conclusivo: Sinergias e Implicaciones para la Política Exterior de EE. UU.
Este análisis ha demostrado que existe una profunda convergencia estratégica entre la Estrategia de Seguridad Nacional de EE. UU. de 2025 y la Estrategia C40. Esta alineación se arraiga en principios compartidos: la primacía de la soberanía del Estado-nación, una preferencia por soluciones internas y una oposición común a los regímenes ilegítimos. Se concluye que la Estrategia C40 no solo es compatible con la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, sino que representa el mecanismo orgánico y soberano a través del cual se podrían alcanzar de manera eficiente y legítima los objetivos estadounidenses para Cuba y para la estabilidad del Hemisferio Occidental.
Las implicaciones políticas de esta convergencia son transformadoras. Bajo los principios de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, apoyar al MovimientoC40 no constituiría «intervencionismo» ni «nation-building», prácticas que la propia estrategia rechaza. Por el contrario, representa la antítesis del intervencionismo fallido del pasado. Sería un acto de apoyo a la autodeterminación soberana: respaldar a un pueblo que busca restaurar su propio orden constitucional con base en su propia legalidad histórica. Esta aproximación se alinea perfectamente con el principio de «Respeto a la Soberanía» de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos. En consecuencia, el apoyo a la Estrategia C40 funcionaría como una prueba de concepto para la nueva doctrina de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, demostrando que los intereses estratégicos de EE. UU. pueden promoverse eficazmente no mediante la imposición de modelos externos, sino a través del empoderamiento de soluciones soberanas, legales y de origen local.
Información Adicional
[1] MovimientoC40 – EstrategiaC40
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[2] The White House – National Security Strategy of the United States of America
[3] YouTube – 🚨TRUMP va por CUBA: Agustín Laje y Carlos Ruckauf
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